2023年甘孜公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治建设目标任务为抓手，坚持依法治理与法治宣讲共同促进，坚持问题导向，积极推动公安法治建设促进法治政府建设不断取得新进步。

一、落实法治政府建设第一责任人职责

（一）全面安排部署全年法治政府建设工作。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设工作与公安工作紧密结合，并全面推进。根据《甘孜藏族自治州法治政府建设工作要点》，制定印发了《甘孜州公安局2023年度法治政府建设工作的通知》，带领全局、全州公安机关推进具体依法执政、依法行政工作。

（二）对标政治纪律落实“三重一大”。严格落实党委会会前学法、党委中心组理论学习、党支部“三会一课”以及专题民主生活会和组织生活会，并邀请各级指导组、纪委、组织、政法等单位全程督导参与。全年州局党委共计召开局党委（扩大）会36次，传达学习各级会议精神和领导指示批示精神87次；深入贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，研究制定了《州公安局党委向州委和省公安厅党委请示、报告重大事项清单及责任分工》；落实重大事项合法性审查，再次采购了2023年至2025年法律顾问常态法律服务，全年合法性审查政府采购事项合同、协议等165份，确保了项目合法有效。

（三）加强法治学习能力提升。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神、《中国共产党政法工作条例》《四川省贯彻＜中国共产党政法工作条例＞实施细则》纳入政治理论学习的重要内容，要求领导干部、党员干部带头学；规范建立了《甘孜州公安机关“五项”学习教育常态化学习制度》等系列学习制度并常态推进。

二、开展法治公安建设助推依法行政能力

（一）立足岗位依法履职。一是优化政务服务工作。扩宽户政领域便民服务，推出居民身份证丢失补领、损坏换领 “全程网办”“一次不跑”便民服务、首次申领居民身份证26省“跨省通办”等多项便民业务。实施“互联网+政务服务”，依托大数据信息资源优势，全量归集行政服务事项至四川一体化政务服务平台。二是加大重点民生领域违法犯罪打击。围绕长江水域非法捕捞、农民工劳动报酬、制售有毒有害食品、假劣药品、破坏生态环境、知识产权等民生问题，以“零容忍”态度严厉打击，破获刑事案件63起，切实保障人民群众生命健康等权利。三是开展道路交通安全执法领域专项整治。印发《全州公安机关道路交通安全执法领域突出问题专项整治》工作方案，通过政治引领、压实责任、严实线索排查、规范执法等多措施加强专项整治工作，自专项整治工作开展以来，通过自查自纠、“开门纳谏”问卷调查、12345、邮箱等形式，共收集线索问题147条，核实33条，上报州纪委1条，按照规定，提醒谈话22次，批评谈话10次。

（二）加强执法监督检查。一是开展人民群众最不满意行政执法突出问题专项整治。制定《甘孜州公安局人民群众最不满意行政执法突出问题专项整治实施方案》及《整治台账》，明确整治范围、内容、措施、要求及整改时限。通过公安窗口部门和互联网“平安甘孜”公开征集线索、广泛收集人民群众意见建议，对收集的线索和问题进行分类后整理，根据内容将具体问题精准点发给相关部门后进行整改，进一步规范行政执法。二是开展案件评查工作。组织全州30名民警，对2022年以来行政执法工作“全面体检”，并随机抽取38件案件进行交叉评查。通过集中评查和复核，未发现相关重大问题。三是强化警情案件巡查专班的力量。继续发挥警情案件巡查专班工作职能，并建立全州警情案件巡查群，对超期警情和问题案件进行点对点通报，针对突出问题，下发执法通报9期。

（三）强化队伍能力建设。一是坚定理想信念。坚持把主题教育作为增强全警理想信念的重要抓手，以“推动实现涉藏州县长治久安”为调研的主课题，领导干部带头开展“四下基层”21次，重点解决“寺庙阵地建设不够完善、风险防范不够紧实、治安防控体系建设滞缓、视觉计算建设应用不足”等瓶颈问题10个。二是从严管党治警。坚持“四风”“五小”问题露头就打，常态化肃清流毒影响，重拳整治执法办案、内部管理等突出问题，主动发现并查处违纪违法案事件，确保甘孜公安队伍更加忠诚、可靠、纯洁。三是巩固为民形象。持续开展“我为群众办实事”和“上基层下一线”活动，全州3627名民警结队联谊1.37万户农牧民家庭，解决群众实际困难154项，得到全州群众的广泛认可。充分利用公安新媒体宣传“矩阵”，先后推树“全国公安机关成绩突出青年民警”“四川省五一劳动奖章”等先进典型10余名，甘孜公安为民形象深入人心。四是加强执法能力建设。开展全警“成长计划”提升执法办法能力。制定了《甘孜州公安局2023年度 “法治大讲堂”工作实施方案》，相继开展了各种形式的法治教育培训。通过每月举办“法治大讲堂”、每周组织“法制小练兵”等形式，针对不同的业务警种确定相应专题，邀请法检专家、高校学者、律师从业者等，针对法律法规解读、案件定性、证据规则、现场执法、案件审核等热点、难点问题开展视频讲座，目前已举办25期，覆盖民警5000余名。

（四）落实普法责任制开展“浸润”行动。编制《甘孜州公安机关全覆盖法治宣讲参考手册》《全州公安机关全覆盖法治宣讲稿》；制作投放藏汉双语十余部涵盖国家安全、禁毒、扫黑除恶、缉枪治爆、森林草原防灭火、野生动物保护、防电信网络诈骗等内容系列法宣短视频；围绕“法律七进”，开展了683次集中法治宣讲，通过现场、网络等方式落实了全覆盖法宣。

三、存在的问题及下一步工作

当前，我州经济社会飞速发展，公安机关打防管控能力和维护国家安全和社会稳定的水平，都在不断适应新形势、新要求、新挑战，但公安工作现代化必须融入法治公安建设中，必须以法治政府建设为引领。在2024年的工作中，甘孜公安坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，围绕铸牢中华民族共同体意识和推进藏传佛教中国化方向，推进法治公安建设。 

（一）深化依法行政推进法治政府建设。坚持以政治统领、实战引领、改革牵领、筑基挈领，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人制度、重大事项法治审核制度以及民主集中制原则等，按照公安“法治帐图”依法全面安排部署和落实推进公安机关各项工作。

（二）强力创树“深耕善治”甘孜法治品牌。以省厅“深耕善治”三年计划为契机，传承发展创新“枫桥经验”，延伸拓展“四五六”工作法，坚持将“深耕善治”与全面深化公安改革、推动警务体制机制改革、“四项治理”延伸、“五步战法”落地、“六大警务”创建深度融合。统筹稳定和发展“两件大事”，在抓好常态维稳工作，深化公安政务服务改革，以甘孜公安法治建设维护甘孜社会长治久安和经济高质量发展。

（三）强化执法监管和监督检查。强化执法全过程监管，完善执法数据统计分析、异常业务预警通报、执法音视频抽查检查等制度机制，强化执法责任倒查。带着问题线索，针对性地开展督导检查，及时发现执勤执法中存在的漏洞和薄弱环节，及时纠正基层工作中存在的偏差，及时帮助解决一线民警遇到的难题。加大明察暗访力度，对检查中发现的问题隐患，要紧抓不放、立行立改。

      甘孜州公安局

                                       2024年3月8日