2022年，我局深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全年财政工作目标、上级财政部门法治建设工作要点和州委、州政府法治政府建设工作任务，将法治政府建设工作与单位业务工作同步推进，各项工作成效明显。现将我局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作安排报告如下：

一、2022年工作总结

（一）领导高度重视，目标任务明确

局党组高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想为指引，将财政法治政府建设工作纳入重要议事日程与单位业务工作同步推进。根据《中共甘孜州委全面法治政府建设委员会2022年工作要点》《四川省财政厅关于印发2022年财政法治建设工作要点》等文件精神及省财政厅相关工作安排，为加快推进我局财政法治建设，制定了《甘孜州财政局2022年财政法治建设工作要点》、《2022年学法计划》、《2022年甘孜州财政局普法清单》、《甘孜州财政局随机抽查事项清单》等文件。

（二）全面推广“1+8”示范试点成果，深入推进财政法治建设实施

为进一步推进法治政府建设工作，我局根据《中共四川省委全面依法治省委员会关于印发<全面推广“1+8”示范试点成果深入推进法治四川建设工作方案>的通知》、财政厅关于印发《全面推广“1+8”示范试点成果 深入推进财政法治建设实施方案》等通知要求，为在我州财政系统全面推广“1+8”示范试点成果，加快建设更高水平法治财政，结合我州财政工作实际，制定了《甘孜州财政系统全面推广“1+8”示范试点成果深入推进财政法治建设实施方案》，要求各县财政坚定以习近平法治思想为指导，全面加强党对财政法治建设的领导，认真落实法治中国、法治四川决策部署，围绕建设法治政府和建立现代财政制度要求，自觉将财政改革管理全面纳入法治化轨道，更加注重以法治思维和法治方式引领和推动财政治理体系和治理能力现代化，充分发挥法治在推动财政高质量发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实为全面建设社会主义现代化甘孜贡献力量。

（三）狠抓法制宣传教育，提高依法行政能力

一是为深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进财政法治建设，切实做好我州财政系统第八个五年法治宣传教育工作，制定了《甘孜州财政法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）。二是落实局务会会前学法、财政干部学法等各项安排，制定了《甘孜州财政局2022年学法计划》，重点学习习近平法治思想以及依法行政相关法律法规。落实学习措施，推动财政干部学法制度化常态化。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，制定了我局2022年普法责任清单。利用四川省国家工作人员学法考法平台，组织全局职工开展学法考法工作，学法考法培训91人，完成了学法考法全员覆盖的学法任务。

（四）依法履行政府职能，规范行政执法行为。

为进一步推进法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想为指引，根据省财政厅要求，深入推进省委“1+8”法治示范试点中“合法性审查不严”、“行政裁决作用发挥不充分”两项经验成果推广应用。

一是全面贯彻落实依法行政，规范行政权力运行，公布2022年州县两级财政部门行政事业单位收费目录清单，加大对行政权力的管理和监督。

二是认真落实“两法”衔接制度，加强与司法机关沟通协调，制定完善财政部门涉嫌犯罪案件移送标准和程序，确保衔接移送工作落到实处。

三是进一步规范行政执法人员行为，加强执法人员管理，严格实行行政执法人员持证上岗和亮证执法、文明执法要求，有力地促进全局执法工作全面开展，办理行政执法证件更换29个，组织12名参加执法考试，完成持有执法证人员培训38人。

四是持续加强规范性文件管理，进一步完善规范性文件制发流程，落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。按照“谁起草（实施）、谁负责”的原则，将清理任务分解细化，责任到科室（局、中心）任务到人。清理我局规范性文件并报送清理总结报告。

五是着力加强法制机构建设，继续推进法律顾问聘用制度，对重大行政决策，以及行政处罚、行政复议、行政诉讼中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。2022年协助财政厅处理行政复议案件2起，转送县级行政复议案件和线索举报3起，受理线索举报1起。主持了我局政府采购监管关于对成都万思维公司和西亿达公司进行行政处罚的公开听证会。2022年共对局各科室制作提交的各类文件和合同、协议等进行合法性审查27件。

二、下一年度工作计划

2022年，我局将重点做好以下几方面的工作，积极推进法治政府建设工作：

（一）认真办理答复工作。组织审核州人大有关部门、州司法局送来的其他行政法规草案、政府规章草案中与财政工作相关的条款。

（二）加强规范性文件管理。严格按照《甘孜州财政局行政规范性文件制定和备案实施办法》的规定，抓好局机关规范性文件的制定、备案工作。

（三）加大合法性审查力度。建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，进一步强化对局党组会(局长办公会)上会议题、规范性文件、法律文书、合同协议的审查力度，坚决落实公平竞争审查制度，防止不作为、乱作为和不履行法定程序、履行程序不当等情形发生。

（四）进一步规范法律顾问管理。加强对法律顾问的使用和管理，进一步发挥法律顾问在防范法律风险中的参谋助手作用。

（五）加强行政应诉能力建设。落实行政机关负责人出庭应诉制度；充分发挥局机关法律顾问作用，提升应对被行政复议案件和行政诉讼案件的能力和水平。

（六）深化财政普法工作。制定我局2023年学法计划，组织开展普法活动。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，做好财政领域新出台法律、法规、规章的学习宣传工作；进一步加强财政机关法治文化建设，通过组织开展普法活动，营造良好的学法用法氛围，推动法治观念深入人心。