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四川省生态环境保护督察群众来电来信举报调查处理情况公示表 （第七批 2024年7月23日）
2024-07-28 19:43:54
来源：
甘孜州生态环境局
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四川省生态环境保护督察群众来电来信举报调查处理情况公示表 （第七批  2024年7月23日）
序号信访 编号所属县（市）详细地址举报内容调查核实情况处理和整改建议问责情况备注
1SD24LD0723GZ01泸定县德威镇寨子村泸定县德威镇寨子村寨子坡道附近住户乱倒垃圾，请求处理。群众向四川省生态环境保护督察组反映“泸定县德威镇寨子村寨子坡道附近居民乱倒垃圾”问题。 二、现场调查情况 （一）被举报对象基本情况 泸定县德威镇寨子村寨子坡道附近户籍居民72户，因“9.5”地震有7户居民选择货币安置，目前实际居住居民65户。 （二）近年来工作开展情况 寨子村已实现全覆盖垃圾清运，每周一、周四定时开展垃圾清运工作，清运车辆进村入户清运垃圾。本片区配备包片保洁员和环境网格化监管巡查四级网格员。 （三）现场调查情况 经实地走访核查，未发现明显乱倒垃圾的痕迹。据部分当地群众反映，偶尔有农户趁夜晚乱堆放少量家庭生活垃圾的情况，但村组巡查发现后会及时反馈包片保洁员，开展清理工作。群众反映情况属实。关于“泸定县德威镇寨子村寨子坡道附近居民乱倒垃圾”问题 责任领导：副县长杨秋洪，责任单位：德威镇人民政府 责任人：德威镇人民政府镇长侯明利 1.行政处罚情况：无。 2.整改措施：一是开展大清扫，7月24日对寨子村片区已开展一次全面的巡查清扫工作，同时，要求负责片区保洁员增加日常清扫工作频率，定时清扫加不定时巡查相结合，确保寨子村坡道片区的环境卫生整洁。二是加强监管巡查力度，按德威镇下发《德威镇2024年度网格化环境监管工作的实施方案》的工作计划，要求寨子村网格员将寨子村寨子坡道附近列为重点巡查区域，发现垃圾要及时通知保洁员清扫，由垃圾清运车辆及时清运。三是督促垃圾清运人员强化履职尽责，督促好垃圾清运人员按时保质开展好垃圾清运工作，如遇到特殊情况垃圾量临时增大的情况下，村组要及时向垃圾清运人员反映，增加垃圾清运车清运的频次，保证环境卫生的整洁、舒适。四是常态化宣讲环境卫生保护知识，借助寨子村、组群众微信群、寨子村群众大会等平台和入户走访等方式，对寨子村居民乱倒垃圾的行为劝阻，向群众讲明垃圾清运时间、收运点位等信息，加大力度宣传环境保护知识力度，培育爱护公共环境的意识。无2024年7月25日，专案工作组到被寨子村寨子坡道回访群众代表11名，受访者对举报处理结果均认可。
2SD24LX0723GZ02、SD24LX0723GZ03、SD24LX0723GZ04、SD24LX0723GZ05泸定县泸桥镇紫河村群众陈某来电反映：修建钢塔的施工单位乱倒建筑垃圾，乱堆渣土导致泥石流。一、基本情况 群众向四川省生态环境保护督察组反映“泸定县泸桥镇紫河村修建钢塔的施工单位乱倒建筑垃圾，乱堆渣土导致泥石流，使附近住户受灾严重，请求处理。” 二、现场调查情况 （一）被举报对象基本情况。 被举报对象为国家电网上海电力公司华东送变电工程有限公司，涉及项目为T059（金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程）第9标段，泸定境内有64基塔，约35公里线路。群众反映的位于泸定县泸桥镇紫河村N2006塔基位。 （二）近年来工作开展情况。 近年来，州住建局压实属地责任，印发了《加强城市建筑垃圾处置和资源化利用监管工作的通知》《关于进一步加强城市建筑垃圾管理工作的通知》。州发改委坚决履行行业主管部门责任，印发《关于开展能源及电网生态环境突出问题自查自纠工作的通知》，督促国网公司加大项目施工环境保护力度，在施工过程中严格落实环水保相关措施。县综合执法局为规范建筑垃圾堆放，对全县建筑装修商户进行督促，要求企业、个人将建筑垃圾运送至指定地点进行处理，2024年共督促商户、个人200余人次，对不按规定、随意堆放、随意倾倒建筑垃圾的企业、个人进行处罚。 1.落实行政审批要求的情况。 经调查，该项目取得《国家发展改革委关于T059（金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程）核准的批复》（发改能源〔2023〕16号）、中华人民共和国生态环境部《关于金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程环境影响报告书的批复》（环审〔2022〕187号）、取得了水利部行政许可文件《金上-湖北±800千伏特高压直流输电工程水土保持方案审批准予行政许可决定书》（水许可决〔2022〕69号）、四川省林业和草原局《四川省林业和草原局关于同意金上至湖北±800KV特高压直流输电工程（四川段）选址方案批复》、国家林业和草原局准予许可决定书《国家林业和草原局关于的准予T059（金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程）（四川段）项目占用林地的行政许可决定书》（林资许准（川）〔2023〕35号）、四川省林业和草原局准予许可决定书《四川省林业和草原局关于T059（金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程）使用草原的行政许可决定》（川林草许准〔2023〕78号）、甘孜藏族自治州林业和草原局行政许可决定书《关于准予T059（金上～湖北±800千伏特高压直流输电工程）（四川甘孜段）项目临时使用林地的行政许可决定》（蜀林地许（临）字〔2024〕1号）、泸定县林业和草原局行政许可决定书《泸定县林业和草原局关于准予国网四川电力公司建设分司临时占用草原行政许可决定书》（泸林草许临[2023]2号）。 2.近年来监管工作开展情况。 该项目计划工期为2023年6月至2024年12月，即工期1年半左右。项目建设的协调等相关工作于2023年5月31日协调启动会明确，乡镇是协调主体，负责协调管理工作。县发改局督促企业落实好环保相关工作，并下发了《关于加强输电线路建设安全生产、森林草原防灭火及环境保护工作的通知》（泸发改函〔2024〕402号）、《关于加强施工过程中环境保护的提示函》（泸发改函〔2024〕18号）督促企业落实环境保护措施；国家电网上海电力公司华东送变电工程有限公司在施工过程中落实了水土保持措施，对道路、沟边、临时施工道路做了档墙等，铁塔组及时进行了植被恢复，种植了云杉等乔木树种。 （三）现场调查情况 专项工作组于24日到达泸定县问题开展调查，经调查： 项目于2023年6月进入泸定县进行工程建设点位复核等施工前期调查。2023年8月份正式进场施工建设。2023年12月已完成全线路铁塔主体工程，待放线。目前，处于停工状态。 泸定县受2022年“9.5”地震影响，山体地表松动，自今年7月以来受持续强降雨天气影响，境内多地发生滑坡、洪水、泥石流等自然灾害，仅20日至24日共发生自然灾害60余处。其中群众反映的泸桥镇紫河村紫河组于7月21日凌晨1点20分发生泥石流。 因钢塔施工N2006塔基位施工现场位于山顶，受近期强降雨频繁影响，该处泥石流还未完全停止，唯一供进出的原施工便道无法通行，工作组人员无法对受灾紫河组实地调查了解情况。经调查，现场泥石流混合物主要为泥、石等物质，无混泥土块、废弃建材等明显建筑垃圾。紫河沟有多条支沟在紫河组上游汇合，结合施工方提供的工程建设和植被恢复资料，施工土石方去向明确；初步判定紫河组“7.21”泥石流属自然灾害的可能性较大，待气候和地质条件稳定后将再次派出工作组现场开展核查，判明灾害与施工单位乱倒建筑垃圾、乱堆渣土有无关系。 综上，初步判定紫河组“7.21”泥石流属自然灾害的可能性较大，反应的紫河村部分住户受灾的情况属实。（一）关于“修建钢塔的施工单位乱倒建筑垃圾，乱堆渣土导致泥石流”问题。 责任领导：州住房和城乡建设局副局长金平、州发改委副主任唐华、泸定县政府常务副县长谢旭，责任单位：州住房和城乡建设局、州发改委、泸定县人民政府，责任人：州住建局城建科负责人罗林美、州发改委电力科负责人吴昊　、泸定县发改局局长张庆玲 1.行政处罚情况：无。 2.整改措施：一是待气候和地质条件稳定后将及时派出工作组现场开展核查，判明灾害与施工单位乱倒建筑垃圾、乱堆渣土有无直接关系，如问题属实，将依法严格严肃处理。 二是会同州发改委督促县发改及自然资源、林草、生态环境等部门加大力度督促施工企业进一步严格按照环境保“三同时”要求抓好生态环境保护措施落实。 （二）关于“泥石流使房屋损坏”问题。 责任领导：州住房和城乡建设局副局长金平、州发改委副主任唐华、泸定县政府常务副县长谢旭，责任单位：州住房和城乡建设局、州发改委、泸定县人民政府，责任人：州住建局城建科负责人罗林美、州发改委电力科负责人吴昊　、泸定县发改局局长张庆玲 1.行政处罚情况：无 2.整改措施：一是泸定县政府牵头，乡镇、村组具体负责，对受灾群众进行安置，对受灾房屋和公共设施进行泥石流清理。二是会同州发改委督促泸定县尽最大努力保障群众生命财产安全。无由于“施工单位乱倒建筑垃圾，乱堆渣土导致泥石流”无法明确，下步待气候和地质条件稳定后将再次派出工作组现场开展核查，判明灾害与施工单位乱倒建筑垃圾、乱堆渣土有无直接关系，且受影响群众暂时进入安置点安置，同时，泸定正时强降雨中，不便于进行群众走访，因此，暂时未回访群众。
3SD24LD0723GZ06康定市南门 小区康定市南门小区新三栋顶楼有人喂养几十只鸽子，滋生蚊子，影响楼下生活环境。一、基本情况 群众向四川省生态环境保护督察组反映“康定市南门小区新三栋楼顶有人喂养鸽子，滋生蚊子，影响楼下生活环境”问题。 二、现场调查情况 （一）被举报点位基本情况 经核查，该被举报点位为康定市炉城街道向阳社区向阳巷14号3栋1单元楼顶，喂养鸽子人员为张某，系炉城街道向阳社区向阳巷14号3栋1单元501号住户，目前喂养信鸽56只。 （二）近年来工作开展情况 1.落实行政审批要求的情况：按照《中华人民共和国信鸽活动管理办法》，该住户取得了中国信鸽协会足环证。 2.近年来监管工作开展情况：长期以来，市委市政府、市市政管理局、炉城街道办事处和向阳社区高度重视辖区信鸽饲养工作，摸清底数，摸清现状，并常态化巡查。同时，加强环境卫生工作，坚持每周五组织辖区机关单位干部职工和群众开展卫生大扫除，组织社区“红袖套”和网格员深入小区楼栋开展“爱护环境人人有责”宣传教育活动，并倡导群众文明养宠，文明养鸽，营造干净、整洁、舒适的生活环境，提升社区居民的生活质量和健康水平。 （三）现场调查情况 工作专班于2024年7月25日下午13时开展了现场调查，发现南门居民点新三栋1单元楼顶喂养信鸽56只，有少量蚊子，情况属实。关于“康定市南门小区新三栋楼顶有人喂养鸽子，滋生蚊子，影响楼下生活环境”问题。 责任领导：市委常委、常务副市长赖文斌，责任单位：康定市人民政府，责任人 ：炉城街道办事处主任王开珍 1.行政处罚情况：无 2.整改措施： 一是给予口头警告。根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条“养鸽人应正确处理相邻关系，遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则”；根据《四川省城乡环境综合治理条例》第三十六条规定“城镇居民经批准饲养宠物和信鸽的，不得影响环境卫生和周围居民正常生活”；第六十四条规定“对城乡环境综合治理责任人不履行义务，责任区的容貌秩序、环境卫生未达到有关标准的，予以警告，责令改正”。7月25日13时，工作专班到现场开展工作，给予当事人口头警告，当事人态度诚恳，虚心接受整改意见，并立行立改。当日17:30分，养鸽人完成整改，工作专班现场验收合格。 二是强化宣传教育。通过对养鸽人开展《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国动物防疫法》 等相关法律法规的宣传教育，规范清理鸽舍、周围环境卫生等工作，切实改善人居环境，提高养鸽人环保意识。 三是建立长效机制。严格落实社区网格监管责任，督促养鸽人每周开展2次以上粪污清理、环境消毒消杀等工作，确保环境卫生随时保持干净整洁。 3.整改时限：立行立改无2024年7月25日，工作专班深入被举报点小区楼栋回访群众代表5名，受访者对举报办理结果均认可，表示满意。
4SD24LD0723GZ07康定市炉城镇向阳街炉城镇向阳街247号街面上3处井盖发出噪音，影响两边街巷居民休息；石油公司宿舍旁边的两颗白杨树七层高，树大招风，外墙被树叶剐蹭，墙皮脱落，多次向有关部门反映无果。一、基本情况 群众向四川省生态环境保护督察组反映“炉城向阳街247号街面上3处井盖发出噪音，影响两边街巷居民休息；石油公司宿舍旁边的两颗白杨树七层高，树大招风，外墙被树叶剐蹭，墙皮脱落，多次向有关部门反应无果，请求处理”问题。 二、现场调查情况 （一）被举报对象基本情况。 经排查，噪音问题为康定市炉城街道向阳街242号的街面附近的三个井盖异响，分别为：污水井、雨水井及供水井；墙皮脱落问题为康定市炉城街道向阳街243号街面约七层楼高的两棵白杨树剐蹭外墙皮，导致墙皮脱落。 （二）近年来工作开展情况。 2024年以来，一是新建污水检查井33个，雨水井28个，修复破损沉降井盖36处；康定市炉城街道向阳街242号的街面附近的井盖于2024年7月10日进行了维修。二是累积修剪老城树枝200余株，清运枝条700余方；石油公司宿舍白杨树于2023年修剪1次。 （三）现场调查情况。 1.井盖噪音问题。针对群众举报的炉城向阳街247号的街面上3处井盖发出噪音问题，2024年7月25日，由市住建局联合市市政管理局、康定生态环境局、炉城街道办组成了联合工作组，实地开展调查。经现场核查，该举报案件点位为康定市炉城街道向阳街242号的街面附近三个井盖，因旅游旺季车流量大，7月已修复井盖周边混泥土未完全凝固便已通车，造成混泥土塌陷，井盖损坏，车辆碾压过程中发生异响，群众反映情况属实。 2.白杨树剐蹭外墙皮问题。针对群众举报的石油公司宿舍旁边的两颗白杨树，剐蹭外墙，导致墙皮脱落问题，2024年7月25日，由市住建局联合市市政管理局、康定生态环境局、炉城街道办组成了联合工作组，实地开展调查。经现场核查，该举报案件点位为康定市炉城街道向阳街243号街面约七层楼高的两颗白杨树，因新生长的枝条较长，被大风吹至周边居民楼墙体上，导致墙体被剐蹭，群众反映情况属实。（一）关于“炉城向阳街247号界面上3处井盖发出噪音，影响两边街巷居民休息问题”。 责任领导：市政府副市长钟鸣，责任单位：康定市人民政府，责任人：市住建局局长李学 1.行政处罚情况：无 2.整改措施：规范打围进行维修，拆除原有破损井盖，换为D40球墨铸铁井盖，井盖周围用高标号混泥土填充，消除噪音。 3.整改时限：2024年8月2日 （二）关于“石油公司宿舍旁边的两颗白杨树七层高，树大招风，外墙被树叶剐蹭，墙皮脱落，多次向有关部门反应无果，请求处理问题”。 责任领导：市政府副市长钟鸣、责任单位：康定市人民政府，责任人：市住建局局长 李学 1.行政处罚情况：无 2.整改措施：在保障交通、高空作业安全的条件下，对石油公司宿舍旁白杨树进行科学修枝，做到既保障树木存活，也不影响周边居民楼及住户的正常生产生活。 3.整改时限：2024年7月28日无2024年7月25日，专案工作组到被举报点位周边小区（集中居住点）、村（组）等回访群众代表6名，受访者对举报办理结果表示认可。
5SD24LD0723GZ08康定市炉城镇东关步行街位于康定市步行街二楼的岗炅跺嘎演艺中心深夜噪声严重扰民。一、基本情况 群众向四川省生态环境保护督察组反映“康定市步行街二楼的岗炅跺噶演艺中心深夜噪声严重扰民”的问题。 二、现场调查情况 （一）被举报对象基本情况 被举报对象为“康定岗炅跺噶演艺中心”，名称：康定岗炅跺噶文化娱乐有限责任公司；成立时间：2023年11月17日；地址：四川省甘孜藏族自治州康定市炉城街道新市前街13号B幢2层5、6、7号；统一社会信用代码：91513301MAD3DT1690。 （二）近年来工作开展情况 1.落实行政审批要求的情况。经核实，“康定岗炅跺噶演艺中心”已办理营业执照，统一社会信用代码91513301MAD3DT1690。于2023年11月17日注册登记时经营范围一般项目：文艺创作、组织文化艺术交流活动、礼仪服务、食品销售（仅销售预包装食品）、健身休闲活动、棋牌室服务、餐饮管理。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目:酒吧服务（不含演艺娱乐活动）、食品销售、酒类经营、烟草制品零售、电子烟零售。 2.监管工作开展情况。一是市公安局针对该类场所噪声扰民类问题，均在第一时间出警处置，依法依规对场所进行检查，要求其调低重低音炮等音响设备音量、晚上22:30以后不得使用重低音、凌晨12:00关闭音乐、凌晨2:00停止营业；结合夜间治安清查行动等，常态化对其进行夜间检查，每周不少于3次，督促其落实管理要求，严格做好从业人员信息报备工作；今年5月以来，已安排市公安局特巡警、炉城派出所警力，每晚对该类场所现场进行巡查，严格监管噪音扰民问题，督促落实每日凌晨零时降低声噪。二是炉城街道办、水井社区多次深入康定岗炅跺噶演艺中心开展安全生产隐患排查工作，同时加强噪声污染防治法的宣传工作，要求该场所严格按照行业标准开展生产经营活动，在规定时间内采取降噪措施，避免出现噪声扰民的情况。 （三）现场调查情况 7月24日，市文广旅局牵头，康定生态环境局、市公安局、炉城街道办、水井社区组成工作专班开展现场核查。经查，康定岗炅跺噶演艺中心，擅自从事营业性演出活动，且不符合《营业性演出管理条例》中，关于营业性演出经营主体设立的要求。存在超出营业执照许可经营，驻唱未报备的行为。 针对“康定市步行街二楼的岗炅跺噶演艺中心深夜噪声严重扰民”的问题，工作专班及第三方监测公司（四川开春红环境检测技术有限公司）于2024年7月25日夜间至26日凌晨，实地对其噪声进行检测。共检测4个点位（1#敏感点民宿、2#敏感点民宿、3#演艺厅内部、4#演艺厅外环境），检测频次1天/1次（夜间1次），并出具监测报告四川开春红环境检测技术有限公司环检字第（KH240507）号。 1.1#敏感点民宿、2#敏感点民宿噪声监测结果分别为44分贝、46分贝，限值<50分贝，单项判定均符合。 2.3="">关于“康定市步行街二楼的岗炅跺噶演艺中心深夜噪声严重扰民”问题。 责任领导：市人民政府副市长刘涛、责任单位：市文广旅局、责任人：市文广旅局局长吴珍 1.行政处罚：无 2.整改措施：一是对擅自从事驻唱活动等超出营业执照许可的行为，依法下达《责令改正通知书》，责令该演艺中心立刻取缔驻唱行为、停业整顿，按照《营业性演出管理条例》要求落实相关措施。对需要变更登记事项的，市市场监管局依法办理变更登记，完善营业许可证后，依法按照《营业性演出管理条例》，办理《营业性演出许可证》。二是督促康定岗炅跺噶演艺中心，加强内部隔音设备建设，完善隔音棉、隔音门帘等降噪措施，降低噪音排放，晚上22:30以后不得使用重低音，凌晨12:00关闭音乐，凌晨2:00停止营业，一周内整改完成。三是举一反三，在全市范围内进行摸排，并梳理分类，依法依规进行处理，全面禁止超出营业执照许可的行为。四是长效监督，强化对此类场所的夜间巡查，对场所经营者进行告诫提醒，督促其落实夜间调低音量、每日凌晨零时关闭音乐。五是加强部门联动，对检查发现、群众反映举报的此类问题，建立快速响应的调查处理长效工作机制，对核查属实的问题依法依规严肃处理。 3.整改时限：2024年8月底，并长期坚持无7月25日，市文广旅局深入举报点康定市炉城街道新市前街13号B幢住户回访群众代表6人，受访者对举报办理结果认可。
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